Потому что BTU — это одна характеристика из десятков. В цену зашиты: площадь и тип теплообменника (медный, с антикоррозийным покрытием или без), наличие ЭРВ, класс компрессора, качество пластика корпуса (желтеет через год или нет), шумоизоляция компрессора в наружном блоке, набор фильтров, возможности управления. Дорогая «девятка» от Daikin или Mitsubishi и бюджетная «девятка» неизвестного бренда — принципиально разные устройства, просто с одинаковой цифрой в названии.